Die boonste huis van die parlement. Die bo-kamer van die Russiese parlement

Die onderste en boonste Huise van die Parlement vorm saam die federale wetgewende liggaam van die Russiese Federasie, waarna verwys word as die Federale Vergadering. Sy aktiwiteite word gereguleer deur Art. 94 van die Grondwet. Die boonste verdieping van die Russiese parlement genoem word deur die Federasie van die Raad, wat jy verdere besonderhede te leer.

algemene bepalings

Die bo-kamer van die parlement van Groot-Brittanje, Rusland, Amerika, sowel as 'n aantal ander lande, is verantwoordelik vir die wetgewende raamwerk in die staat. Oorheersende gesag in die Russiese Federasie is die Federale Vergadering. Nie een van die standaard regsdokument kan nie sonder die deelname van die federale agentskap aangeneem word. Die boonste en onderste kamers van die parlement vorm van RF Federal Vergadering. Duma is 'n versameling van lede mense direk verkies is. Die Federasie van die Raad, op sy beurt, gevorm as gevolg van die verkiesing van verteenwoordigers van die verskillende entiteite van die Russiese staat. Vorming van die boonste vlak te danke aan die behoefte om die belange van die streek te handhaaf as 'n geheel.

Die boonste verdieping van die Russiese parlement is 'n permanente liggaam. Prosedure vir Verandering van die afgevaardigdes word bepaal deur die huidige wetgewing. Verkiesings word elke 4 jaar gehou in die Doema.

Die Federasie van die Raad: algemene bepalings

Die aktiwiteite van hierdie liggaam is, word deur Art. 95 van die Grondwet. Die Federasie van die Raad - die boonste huis van die parlement. Dit bestaan uit twee verteenwoordigers van elke vak van die staat. Onlangs het 'n aantal van die afgevaardigdes verhoog 2 meer persoon in verband met die anneksasie van die Krim en Sevastopol. Een LP van die streek verkies deur die verteenwoordigende liggaam van die onderwerp, en die ander - van die uitvoerende gesag. In die eerste geval kan die rol van die administrasie van die wetgewer van die onderwerp uit te voer. So, die boonste verdieping spontaan gevorm.

16 jaar gelede, is 'n wet wat, wat steeds reguleer die aktiwiteite van die federale liggaam. Volgens die normatiewe-regsdokumente, die boonste verdieping van die Russiese parlement - is voortdurend waarnemende wetgewer.

Ons moet ook aandag gee aan die afgevaardigdes van die Federasie van die Raad van die Russiese Federasie. Lid van die Raad - dat die amptelike, wat verkies in ooreenstemming met die proses van die streek gelê. Daarbenewens sal die geldigheid van sy kantoor is geldig vir posisies direk na die onderwerp van administrasie. Dus, wanneer verby tyd, sekere plaaslike wette, of herkies LP vir die posisie, of om geneutraliseer.

Die bevoegdheid van die Federasie van die Raad

Enige boonste huis van die parlement in elke land het hul eie bevoegdheid. Met betrekking tot die Federasie van die Raad, die regulerende verskans die terme van verwysing soos volg:

• Bepaling en goedkeuring van die grense binne Rusland. 'N treffende voorbeeld van so 'n werk is regsinstrumente van toetreding van nuwe grondgebied, soos die Republiek van die Krim, wat wil vrywillig betree die staat.
• Goedgekeur deur besluit van die President van 'n noodtoestand in die gebied as 'n enkele streek, en regoor die land.
• Die boonste kamer van die parlement van die Russiese Federasie is gemagtig om ontslae raak van die militêre magte van die staat, naamlik om sy bedrywighede te lei buite die grondgebied.
• Noem en organiseer verkiesings van die president.
• Die gevestigde prosedure is in staat om van die amp onthef die staatshoof.
• Dit het magte in die gebied van die regbank: stel federale regters.

Bogenoemde opdrag is nie volledig nie, as die bevoegdheid van die liggaam ontbind in ander owerhede, insluitend die departementele. Ten spyte van so 'n uitgebreide vaardigheid, is die aktiwiteite van die Federasie van die Raad van die Russiese Federasie streng gereguleer deur die wet: Federal Law, regulasies, internasionale ooreenkomste, en so aan.

Die prosedure vir die uitoefening van magte

Soos in enige ander bedryf, het sy eie beginsels in die wetgewende vlak. So, is as gevolg van die fundamentele reëls erken:

• Die beginsel van die vrye bespreking.
• Die beginsel van onafhanklike adres.

As 'n reël, die boonste huis van die parlement uit te oefen hul magte deur die uitvoering van verskillende soorte vergaderings. Gesag voorsitter mag nie aangestel word deur die besluit van die President, en deur 'n geheime stemming. Plaasvervangers is te danke aan dieselfde prosedure uit te voer aangestel. Dit bedryf die enigste uitsondering: die voorsitter en sy adjunk, sal uit dieselfde streek aangestel word.

Die interne liggaam struktuur

Ten spyte van die feit dat die bo-kamer van die Russiese parlement het die Raad, is ook geskep deur die interne organisatoriese struktuur. Leiers aangestel word uit die geledere van persone vir die volgende posisies:

• Hoof van Legal Support Unit (finansiële, analitiese, inligting, en so meer - die aantal persone bepaal deur die aantal aangewese gebiede);
• beheer-eenheid;
• ekonomiese diens en so aan.

alle besluite word bepaal deur die maak van toepaslike besluite te neem, sowel as verpligte onder die handtekening gekommunikeer word aan die aangewese persone.

Algemene kenmerke van die Doema (Doema)

Die boonste en onderste kamers van die parlement is nou gekoppel. Die totale aantal afgevaardigdes word nie bepaal deur die teenwoordigheid van streke en streng gedefinieer aantal - 450. Enige beampte verkies vir 4 jaar.

Met die oog op politieke aktiwiteite as 'n deel van die lede van die Doema van die Russiese Federasie begin, is dit nodig om 'n bepaalde ouderdom bereik: 21 jaar oud. Net in hierdie geval, die burger het die reg om deel te neem in verkiesings en om hul regte te verwesenlik. Op die oomblik is, was daar 'n afsonderlike wetlike dokument wat die prosedure reguleer vir die verkiesing van die laer huis van die federale wetgewende liggaam. In ooreenstemming met die reëls vasgelê gemengde stelsel bedryf. So, die helfte van die afgevaardigdes verkies deur die meerderheid stelsel, dit is, van die een kiesafdeling benoem een kandidaat. Die tweede helfte het op sy beurt, onder die proporsionele stelsel. Dit beteken dat op 'n hersiening van die kieser bied 'n lys van leiers en kandidate, waarvoor dit maak die keuse.

Omvang en bevoegdheid van die Doema

Soos enige boonste huis van die parlement, die Doema van die Russiese Federasie het 'n aantal magte van hul eie. Byvoorbeeld, die reël onder hulle is:

1. Die staatshoof stel die voorsitter van die Staat Regering slegs met die goedkeuring van die laer huis van die wetgewer. Dit is te wyte aan die feit dat die afgevaardigdes "van die mense" beheer oor die aktiwiteite van die kop en adjunk-hoof van die staat, nie toe te laat om krag te heers.
2. As daar enige twyfel oor die aktiwiteite van een van die ministeries of regering as 'n geheel, die Doema het die vraag oor die geloofwaardigheid van hierdie federale agentskappe.
3. Benoem en verwerp die koppe van die Sentrale Bank van die Russiese Federasie en voorsitter van die oudit-kamer.
4. Die onderste en boonste huis van die parlement van die Russiese Federasie in staat is om die aktiwiteite van die Ombudsman, die kind en so aan te monitor. Indien nodig, die DG het die kwessie van sy verwydering.
5. Die Duma het die reg om klagtes teen die president te bring, om dit te laat vaar ten tyde van die stand en prestasies van opgedra pligte.

Hier is die onvolledige lys van die magte van die Doema

Prosedure en vorm van die vergadering van die laer kamer

Duma gemagtig is om verskillende tipes wette te neem: staats-, by die federale vlak. Die aktiwiteite van hierdie liggaam gereguleer deur die Grondwet. Alle wetgewing is gebaseer op die volgende beginsels:

• politieke diversiteit;
• gratis bespreking;
• veelparty-stelsel;
• kollektiewe besluitneming en so aan.

Besluitneming is uitgevoer deur middel van vergaderings, wat óf oop of geslote aard uitgevoer kan word. Die einde van die aktiwiteit word gereguleer nie net deur die wet van hoër regskrag nie, maar ook die interne regulasies van die Duma. Elke lid van wat deel is van die liggaam behoort aan 'n spesifieke fraksie. In hierdie gebied, die boonste verdieping van die Russiese parlement het sekere verskille. Daarbenewens het die Doema adjunk groepe teenwoordig is. Enige interne verenigings het gelyke regte, ongeag van die aantal deelnemers.

Van die lidmaatskap ook as voorsitter verkies en genereer 'n ooreenstemmende beheer toestel. Die bo-kamer van die Russiese parlement is nou verbind met die onderkant. So, mede-georganiseer deur die Parlementêre Biblioteek, uitgewer, Die Parlementêre Center en ander ondersteuningsdienste. Alle besluite geneem word deur stemming, wat in 'n oop en in 'n geslote vorm.

interaksie kamers

Artikel 101 van die Grondwet van die Russiese Federasie reguleer die interaksie tussen die wetgewende liggame. Die onderste en boonste huis van die parlement om spesiale komitees en kommissies, wat permanent is vorm.

Hierdie liggame is ontwerp om tegniese werk, naamlik om konsepwetgewing voor te berei om in aanmerking te voer; voorheen normatiewe dokumente beskou; wat betrokke is by die organisasie van die parlementêre verhore; en om 'n aantal ander kwessies wat toegeskryf kan word aan die bevoegdheid van die federale wetgewende liggaam is oorweeg.

wetgewende proses

Die proses van verbygaande wette bestaan uit verskeie reeks stadiums. Op elke stadium, die aantal sekere aksies bepaal deur regulasies. In die eerste plek, een van die afgevaardigdes of ander beampte is wat nodig is om die inisiatief te neem. Verder voorberei en wetgewing hangende goedkeuring van die wet plaasvind. A verpligte prosedure: hersiening en goedkeuring van die wet deur die Raad van die Federasie, asook sy bindende handtekening en promulgering van die President.

daar is sekere voorwaardes vir die ondersoek van individuele rekeninge. So, in 'n spesiale bestelling ontvang geheime dokumente ten opsigte van inligting wat ' n staatsgeheim. Vroeër, was rekeninge op ekonomiese kwessies net oorweeg in 4 lesings. Sodanige prosedures wat nodig is vir volledige hersiening van elke norme ten einde die doeltreffendheid van sy optrede te bepaal.

Die prosedure vir die promulgering van wette

Elke wetgewende handeling gaan deur amptelike publikasie. Hier is 'n paar nuanses. oomblik van publikasie moet nie verwar word met die oomblik van inwerkingtreding wees. Dus, kan die presiese datum vermeld in die dokument, waarna die standaarde is besig om effek te hê. As sulke omstandighede nie voorsien, die wet in werking tree nadat sy amptelike publikasie, of na 10 dae. Die President is verplig om die dokument binne 7 dae oorweeg en 'n toepaslike besluit oor dit: óf om die normatiewe daad publiseer, of verwerp. In die tweede geval, is die wetsontwerp terug gestuur na die Doema.

Bronne bekendmaking dokumente is regeringspublikasies, soos "Rossiyskaya Gazeta".