Tegniese regulasies en sy oogmerke. Die Wet op Tegniese Regulasie

1 Julie 2003 in werking getree het 184 Regte "Op Tegniese Regulasie". Normatiewe daad het 'n nuwe stelsel van bepaling en toepassing van die vereistes van die dienste, werk, produksie prosesse en produkte.

sleutel areas

184-FZ "Op Tegniese Regulasie" is daarop gemik om die grondslag te lê van 'n gemeenskaplike beleid van standaardisering en sertifisering, wat ooreenstem met moderne internasionale standaarde. Aanvaarding van die dokument gelei het tot die publikasie van ander normatiewe handelinge. Hulle eerste keer begin om regulasies. Hulle definieer tegniese regulasies, sowel as die volgorde waarin hierdie werk sal gedoen word. Al hierdie regulasies aansienlik die ekonomiese lewe van Rusland te verander. Federal Law "Op Tegniese Regulasie" is gefokus op die vorming van die versekering van die gesondheid en lewens van burgers, meganisme van die omgewing, nasionale veiligheid. Skepping van 'n kompleks van regulasies wat daarop gemik is die gebruik van die produkte van wetenskaplike en tegnologiese aktiwiteite in die openbare belang, die beskerming van nasionale ontwikkeling.

internasionale norme

Federal Law "Op Tegniese Regulasie" uitgelijnd binnelandse sertifisering en standaardisering van prosedures in ooreenstemming met die WHO-vereistes, in die besonder met betrekking tot die vorming van handelsversperrings. Normatiewe handeling verhoed dat die transformasie van die nasionale standaarde vir die beskerming van gereedskap in verband met 'n paar groepe van produsente. nasionale stelsel van harmonisering met die internasionale grootliks fasiliteer uitset van Russiese hoë-tegnologie produkte in die wêreld mark. Dit is ook belangrik dat daar 'n moontlikheid om samewerking te organiseer in die produksie proses subkontrakteurs ontwikkelde lande. As 'n voorbeeld, die besluit geneem deur die Internasionale Burgerlugvaartorganisasie. In ooreenstemming met 'n 1 April 2001 is dit in werking getree die konvensie, strenger die vereistes vir geraas prestasie van vliegtuigenjins vir die vervoer van die vlak van internasionale reëls van die Europese Unie. In hierdie geval, die ekonomiese gevolge is duidelik vir plaaslike maatskappye wat gebruik in die gebiede van vliegtuie wat nie standaarde voldoen.

regulasies

Federal Law "Op Tegniese Regulasie" definieer net een metode van die stigting van vereistes vir goedere / werke / dienste. Soos dit nou is die bewering van spesiale regulasies. Hulle moet die minimum vereistes van veiligheid en die omvang van hul aansoek aan te bied. In hierdie geval, na die inwerkingtreding van regulasies, 'n tegniese regulasies uit net deur hulle uitgevoer. Dit beteken dat die verpligte algemene vereistes ophou om te wees. beheer staat van daardie oomblik af begin uit die nakoming van regulasies te voer.

Spesifisiteit van regulasie

Wet "Op Tegniese Regulasie" word erken deur kundiges en ideologiese raamwerk. Dit bevat 'n paar omstrede bepalings. Onder sekere omstandighede, kan hulle 'n negatiewe impak op die huidige posisie binne die gebied van standaardisering en sertifisering nie. Byvoorbeeld, 'n paar artikels by 'n partytjie in stryd met die bepalings van die regulasies. Naas, is dit nie omskryf rol wat die Federale Agentskap vervul vir Tegniese verordening. Saam met hierdie dokument 'n oorgang tydperk van sewe jaar. Gedurende hierdie tyd het die wet en die ou, en nuwe regulasies en standaarde.

Wat is die tegniese regulasies?

Dit dien as 'n soort van die staat se beheer en behels die toepassing van wetlike instrumente in die implementering van die doelwitte van maatskaplike en ekonomiese beleid in die land. In hierdie raamwerk, daar is dwingende vakke om te voldoen aan verpligte vereistes. In die geval van wanbetaling deur gespesialiseerde regeringsagentskappe kan gepaste sanksies. Wet "Op Tegniese Regulasie" bevat die amptelike definisie van hierdie term. Daaronder wettige regulering in die gebied van vorming, toepassing en implementering van verpligte vereistes vir die vervaardiging van bedrywighede, dienste, werk en goedere, sowel as om die prosesse van verstaan moet word:

• stoor;
• vervoer;
• operasie;
• herwinning;
• implementering.

Tegniese regulasies geld ook vir die omvang van die vestiging en toepassing van hierdie vereistes op 'n vrywillige basis. Wetlike regulasie is in die loop van ooreenstemming beoordeling uitgevoer. Van hierdie definisie is dit volg dat die regulering voorwerpe tegniese moet voldoen aan die algemene vereistes.

beginsels

As deel van die aangenome normatiewe daad besig om die nuwe formaat is nie net 'n tegniese regulasies en meet, maar ook 'n vorm van die staat se beheer in die algemeen. As 'n belangrike beginsel in die uitvoering van aktiwiteite ten gunste van wetlike vlak van beperkings opgelê op die onderneming. In hierdie verband het die verklaring van 'n normatiewe daad van die belangrikste bepalings maak dit nodig om dit te implementeer in die ontwikkeling van regulasies en hul praktiese implementering.

Die eenheid reël

regulering stelsel tegniese gebaseer op eenvormig geformuleer vereistes. Dit maak nie saak tipe produk of proses. Formulering van vereistes is nie afhanklik van die vorm van eienaarskap, wetlike status van die standaard etters of regulasies of entrepreneur uitvoering van die produksie van goedere of lewering van dienste. Tegniese regulasies volgens dieselfde reëls van die organisasie van metings en toetse gebruik dokumente uitgevoer word, ongeag van die chemiese of fisiese aard van die parameters te beheer, en kriteria. Dieselfde geld vir die vorm van die kontraktuele verpligtinge, waarvolgens verskaf produkte of dienste.

paringsbegrip

Tegniese regulasies moet in ooreenstemming met die vlak van ontwikkeling van die ekonomie, wetenskaplike en tegnologiese revolusie en MTB wees. Hierdie beginsel verwys na die feit dat die vereistes wat gestel in nasionale standaarde en regulasies, kan jy eintlik doen. In hierdie geval is dit moet rekening hou met die huidige vlak van Russiese bedryf, sekuriteit nodige toerusting en materiaal met toepaslike eienskappe inligting.

onafhanklike gesag

In ooreenstemming met hierdie beginsel, die akkreditasie diens, sertifisering moet nie kontraktuele verhoudings met handelaars, vervaardigers, verbruikers, behalwe dié waarvoor in die huidige reëls. Die personeel van hierdie liggame moet beskerm word teen enige pogings van onwettige druk of ander invloede wat 'n invloed kan hul besluite. Die bestuur van hierdie dienste, op sy beurt, moet die nodige maatreëls gemik op die voorkoming van die inskrywing van alle werknemers in transaksies met entiteite wat belangstel in die finansiële resultate van die sertifisering en akkreditasie is ontwikkel.

Die beginsel van non

Hulle verbied die moontlikheid van die vorming van voordele vir individuele aansoekers, 'n kunsmatige vertraging in die aanvaarding van besluite of onredelik om dit te versnel. Die wetgewing stel 'n duidelike skeiding van aktiwiteite van sertifisering liggame en toesig. Nie toegelaat kombinasie van die magte van hierdie dienste. Dieselfde gesag mag nie die performer en die bestuurder van hul eie aktiwiteite wees. Die wetgewing ook nie befondsing voorsiening te maak vir gemagtigde dienste van ekstra-begroting fondse. Dit verhoed dat die moontlikheid van blootstelling van private belegging in die aktiwiteite van die staat liggame.

regulasies Spesifisiteit

Vereistes wat teenwoordig is in hierdie dokumente moet nie te hoog is met betrekking wees om daardie entiteite wat behoorlik uitgevoer word om die gesondheid en lewens van mense en diere, die omgewing en plant, eiendom te beskerm. Anders, kan dit 'n styging in die prys van goedere en dienste te aktiveer, bemoeilik die vervaardiging bedrywighede. As gevolg hiervan, sal dit die vorming van hindernisse veroorsaak om sake te doen. Byvoorbeeld, by die stadium van ontwikkeling en harmonisering van die konsep regulasies mag oplossings wat Russiese produsente sit in 'n minder gunstige posisie as buitelandse verskyn. In hierdie verband, op hierdie stadium is dit noodsaaklik om streng hou by die beginsel van die kompetisie wet. Plaaslike regulasies ten doel om te beskerm, nie om entrepreneurs die land se ondergang.

Die struktuur van die dokument

Die tegniese regulasies inligting oor die regulering van die fasiliteite voorsien. Daarbenewens kan die dokumente teenwoordig wees:

1. Onder die skema ooreenstemming.
2. Vorms en reëls van peer review.
3. Sperdatums vir die verifiëring van voldoening met betrekking tot elk van die gespesifiseerde voorwerp.
4. Terminologie verduidelik definisies wat spesifiek op die spesifieke reëls.
5. Ontwerp vereistes vir verpakking, die metode van teregstelling, bemarking of etikettering en die reëls van hul aansoek.

belangrike faktor

Die regulasies moet uitsluitlik beskikbaar wees om die vereistes van regulasie eienskappe van voorwerpe, nie hul konstruksie metodes en ontwerp tegnieke, wat deur hierdie eienskappe. Hierdie taak is die verantwoordelikheid van die ontwikkelaars, ontwerpers en ander professionele mense. As 'n uitsondering gevalle waar geen standaardisering van die ontwerpproses voldoende beskerming van die menslike gesondheid en die lewe, die omgewing en eiendom, aanleg en dier nie kan verseker kan optree.

terme

Die wet het 'n tydperk van 6 maande vir die inwerkingtreding van die gepubliseerde regulasies. Hierdie tydperk kan die regulerende owerhede en vervaardigers om voor te berei vir die vervulling van die ontvang vereistes. As gevolg van die feit dat hierdie tydperk onvoldoende kan wees (te kort), die voorbereidings vir die inwerkingtreding van die regulasies is van stapel gestuur word in die loop van sy ontwikkeling.

klassifikasie

Die Wet op twee tipes regulasies: spesiale en algemene. Vereistes vir die laasgenoemde is wat nodig is om uit te voer op 'n vervaardigingsproses, produkte, vervoer, stoor, verkoop, gebruik, verkoop. Spesiale regulasies beheer word deur afsonderlike items wat nie gedek word deur die algemene dokumente. Laasgenoemde bevat die basiese reëls wat 'n wye omvang van die verspreiding het. Spesiale regulasies moet hulle nie weerspreek. Soos opgemerk deur die Federale Buro vir Tegniese Regulasie, in 2005, onder bespreking was ongeveer 100 dokumente. Totale verwag om oor 1500. Spesiale en nie meer as 10 algemene regulasies produseer.

Die volgorde van ontwikkeling en goedkeuring

Regulasies kan deur die Federale wet, bekragtig internasionale ooreenkoms van die Russiese Federasie, besluit van die President, die regering regulasies. Die konsepdokument het die reg om die onderwerp te ontwikkel, ongeag van eienaarskap, tipe produk, die wetlike status van die maatskappy, tipe vervaardigingsproses. Hierdie bepaling, natuurlik, demokraties. Dit laat jou toe om die intellektuele potensiaal meer volledig te gebruik.

lig

Publisiteit staan as een van die belangrikste beginsels van die ontwikkeling en aanvaarding van regulasies. Dit is noodsaaklik dat elke stadium van die samelewing en die regering is in kennis gestel oor die proses, die teenwoordigheid van teenstrydighede, die skrywer bied. In die eerste plek, kennisgewing van die begin van die ontwikkeling is geleë in die gedrukte uitgawe, wat verantwoordelik is vir die dade op tegniese regulasies die Agentskap, asook die publiek toeganklik in elektroniese vorm. Die kennisgewing moet inligting aan te bied oor die produk, waarvoor die regulering is geskep. Dit bied ook die rasionaal vir hierdie ontwikkeling dui op 'n verskil van die verwagte vereistes van die internasionale standaarde van krag in die Russiese Federasie. Verder is dit verskaf inligting oor hoe om kennis te maak met die projek, die ontwikkelaar inligting.

Kennisgewing van die vroeë ontwikkeling

Die eerste fase begin met die publikasie van die kennisgewing. Volgens die wet, is die skrywer van die projek nodig is om dit te voorsien vir hersiening deur enige belanghebbende gebruikers. Laasgenoemde het op sy beurt, kan die ontwikkelaar stuur jou voorstelle en kommentaar. Projek skrywer is van mening hulle en besluit of te verwerp / aanvaar in sy geheel of gedeeltelik. Die finalisering van die besprekings gehou weergawe van die reëls, wat in ag neem al die voorstelle en kommentaar. Die duur van hierdie fase as 'n geheel - tot twee maande.

Toe te voeg tot die gesprek in die Doema

Sedert die publikasie van die begin van die ontwikkeling tot op datum van publikasie van die kennisgewing van die beëindiging kennisgewing moet ten minste twee maande. Met die bekendstelling van 'n onderwerp met die reg van die wetgewende inisiatief, die konsep regulasie stadium begin sy aanneming. Registrasie van dokumente is in die teenwoordigheid van gedra:

• Die rasionaal vir die goedkeuring.
• Finansiële en ekonomiese bevestig sy lewensvatbaarheid.
• Dokumente getuig van die publikasie van die kennisgewing van die voltooiing van die openbare debat.
• Lys van skriftelike kommentaar wat van belanghebbendes.

Geregistreer projek word gelei deur die Doema van die regering. Onlangs het tydens 'n maand moet 'n resensie te stuur. Dit is gemaak met betrekking tot die mening wat deur die deskundige komitee oor tegniese regulasies. Kansellasie regulasies, sowel as die maak van aanpassings, toevoegings tot dit word beskou as die skepping van 'n nuwe dokument.

gevolgtrekking

So, is die oorweging van die wet wat daarop gemik is die vorming van 'n gemeenskaplike beleid op die gebied van tegniese regulasies in ooreenstemming met internasionale vereistes. In hierdie verband het die basis vir 'n verskeidenheid van kwessies wat verband hou met sertifisering, standaardisering en lisensiëring regulasies verskyn. Die bekendstelling van hierdie dokumente tot die rang van die regering regulasies balanseer die toestand van regulerende stelsel Rusland se internasionale. Dit word bereik deur die toepassing van 'n adviserende aard met behulp van 'n standaard regulasies, wat teenwoordig is in hul bepalings en reëls kan wees. Dit beteken dat die standaarde voortgaan om die regulatoriese raamwerk wees, maar om dit te gebruik as die belangrikste reguleerder van interaksies van produsente en verbruikers kan nie.