Die President en die Regering van Frankryk

Wat is die struktuur van die Franse regering? Watter magte het die president van die Staat? Op hierdie en baie ander vrae sal beantwoord word in hierdie artikel.

Die Franse regering: 'n algemene oorsig

Franse grondwet beteken deur "die regering" twee basiese elemente: die eerste minister en ministers. Ministers gekombineer word in twee groepe: die Raad van Ministers - onder leiding van die President en die Kabinet - onder leiding van die Eerste Minister. En die hoof van die Franse regering, en alle ander ministers direk deur die President van Frankryk aangestel.

Uit 'n wetlike oogpunt, is die keuse van president nie veroorsaak word deur iets en nie beperk: dit kan aanstel die Eerste Minister van enigiemand. Maar in die praktyk, alles gebeur 'n bietjie anders. So, die president kies, as 'n reël, 'n leier onder die meerderheid van die gesig. Anders, daar is dikwels in stryd met die Parlement: oor wetgewende inisiatiewe, programme, en so aan ..

Geneutraliseer ministers ook deur die President uitgevoer. Maar dit gebeur met die toestemming van die Eerste Minister.

Oor die Instituut van die Franse regering die parlementêre verantwoordelikheid

Artikels 49 en 50 van die Grondwet van Frankryk het 'n spesifieke bepaling van parlementêre verantwoordelikheid. Wat is dit en hoe dit verband hou met die regering? Die belangrikste wet van die land bepaal dat die Franse eerste minister stiptelik moet aansoek doen om ontslag hul eie president se. Dit moet egter slegs plaasvind in sekere gevalle, insluitend die volgende:

• Die Nasionale Vergadering sal uitreik "sensuur resolusie."
• Die Nasionale Vergadering het geweier om 'n regering program of algemene beleid state goedkeur.

Onmiddellik moet daarop gelet word dat die bedanking van die Franse premier, altyd behels 'n volledige bedanking van die hele Kabinet. Dit mag as 'n vrywillige bedanking van die Eerste Minister, en gedwing.

Die hele proses hierbo beskryf is 'n klassieke voorbeeld van 'n stelsel van wigte en teenwigte. Dit is die instituut van parlementêre verantwoordelikheid.

Die Regering van Frankryk as die instituut van die wetgewende inisiatief

Volgens die Franse Grondwet, die regering is die belangrikste instelling dat die oorgrote aantal wetgewende inisiatiewe te produseer. In teenstelling hiermee het dieselfde parlementariërs, naamlik Frankryk, die regering in staat is om sulke rekeninge, wat gehou sal word al die stadiums van uit te reik die wetgewende proses en stewig versterk in die vorm van wette.

Dit produseer twee hooftipes rekeninge: die bevele en verordeninge. Verordeninge is spesiale wette van afgeleide wetgewing. Die bevele het ook die karakter van die sogenaamde regulerende owerhede: volgens Art. 37 van die Grondwet, kan vrae van 'n gereguleerde karakter wees, ten spyte van die feit dat hulle nie binne die bestek van wetgewing val.

Op die rol van die Franse Eerste Minister

Franse Eerste Minister is, soos hierbo reeds genoem, is die voorsitter van die Regering. Artikel 21 van die Franse grondwet stel sy status en groot moondhede, insluitend:

• leierskap regering;
• beheer van nasionale verdediging (in hierdie geval Eerste Minister is persoonlik verantwoordelik);
• handhawing van die wet;
• implementering van die regulerende owerhede;
• die aanstelling van sekere persone op militêre of burgerlike posisies.

In bykomend tot al die bogenoemde, die Eerste Minister in staat is om 'n verskeidenheid van regs- en normatiewe handelinge neem. Die ministers het op sy beurt, in staat is om sulke dade kontrassignirovat. Hierdie proses stel die artikel 22 van die Grondwet van Frankryk.

Die President en die Eerste Minister: die skema van verhoudings

Soos in Rusland, die Franse president en die eerste minister - die eerste en die tweede persoon in die staat. Sodat daar geen teenstrydigheid of ander probleme in Frankryk verseker twee skemas van verhoudings tussen die twee politici. Dit wil sê, elkeen van die kringe?

Die eerste is na verwys as "de Gaulle -. Debre" In sy wese is dit heel eenvoudig. Die stelsel behels die pro-presidensiële meerderheid in die Nasionale Vergadering. Verder het die Eerste Minister en die regering het geen intrinsieke en onafhanklike politieke program. Al hulle aktiwiteite word beheer deur die hoof van die staat en die parlement.

Die tweede program staan bekend as die stelsel "kohabitatsii" of skema "Mitterrand-Chirac". Die essensie van hierdie program - die vorming van 'n opposisie parlementêre meerderheid. Die plig van die president - kies uit dié van die meerderheid Eerste Minister. As gevolg hiervan, is dit gevorm 'n baie interessante stelsel: die president en die eerste minister is mededingers, want hulle het, in werklikheid, twee verskillende programme. Binnelandse sake uit te brei na die Raad van Ministers, buitelandse beleid is, word deur die hoof van die staat.

Natuurlik, die tweede stelsel is 'n paar keer beter en meer doeltreffend. Die bewyse hiervoor is baie, maar kan lei tot 'n en die belangrikste ding: 'n regverdige kompetisie en die stryd om politieke beraad is byna altyd lei om te vorder.

Die tussentydse regering in Frankryk: 1944-1946 gg.

Met die oog op 'n duidelike en akkurate begrip van hoe die regering werk in Frankryk het, kan ons noem as 'n voorbeeld van die stelsel van die tussentydse regering, wat gevorm word in die Vierde Republiek.

Skepping van die tussentydse regering was 30 Augustus 1944. Gelei agentskap, Algemene Sharl De Goll, die leier en koördineerder van die "Vrye Franse". 'N Verrassende kenmerk van die regering was dat dit ingesluit die mees verbeeldingryke en heerlik verskillende groepe: die sosiaal, Christen-Demokrate, die Kommuniste en vele ander. 'N Reeks van verskillende sosio-ekonomiese hervormings, waardeur die lewenstandaard in die land aansienlik gestyg het. Dit is noemenswaardig oor die aanneming in September 1946 van 'n nuwe grondwet.

Franse president: orde van verkiesing

Nadat hanteer wat, wat is die magte van die regerings van Frankryk en watter struktuur dit het, is dit nodig om die volgende vraag te gaan op die Franse president.

Die staatshoof verkies is deur algemene direkte verkiesings. Die ampstermyn van die president is beperk tot vyf jaar, met een en dieselfde persoon is nie in staat om die presidentskap te hou vir meer as twee opeenvolgende termyne. Die kandidate moet ten minste 23 jaar. Die kandidatuur moet goedgekeur word deur verkose amptenare. Die verkiesingsproses word deur die meerderheid stelsel, in 2 fases. Meerderheid moet die volgende president van Frankryk bel. Regering kondig verkiesings en dit ook voltooi hulle.

As die president begin hul magte beëindig, word adjunkpresident van die senaat. Verantwoordelikhede van die persoon is ietwat beperk: dit is nie in staat om, in die besonder, aan die Nasionale Vergadering ontbind, roep 'n referendum of verander die grondwetlike bepalings.

President van die verplasing proses

Hooggeregshof van Justisie maak 'n besluit oor die verwydering van die president van sy magte. Dit is vasgestel in artikel 68 van die Franse grondwet. Trouens, so 'n proses is die vervolging van die President. Die belangrikste basis vir die president om vooroordeel sy pos - versuim om hul pligte of die verrigting, nie saam met die mandaat. Dit kan ook 'n uitdrukking van wantroue sluit die staatshoof, wat in staat is om die regering te dien.

Franse parlement, of liewer, een van sy kamers, inisieer die skepping van en die verskuiwing van die Hoë kamer. In hierdie geval, moet die ander parlementêre kamer die besluit van die eerste ondersteun. Dit gebeur al die enigste geval vir die inisiatief is gemaak deur twee-derdes van die parlementêre stemme. Dit moet ook op gelet word dat die besluit van die Hooggeregshof onmiddellik in werking tree.

President van immuniteit

Nog 'n onderwerp wat beslis moet raak - dit presidensiële immuniteit. Dat hy in Frankryk? Volgens artikel 67 van die Grondwet, die president is vrygestel van aanspreeklikheid vir alle dade gepleeg deur hulle in die post. Verder, tydens die uitvoering van magte van die hoof van die staat het die reg om nie te wees in enige van die Franse howe om enige getuienis af te lê. Vervolging, ondersoek, versamel forensiese inligting - dit alles moet ook nie die staatshoof raak tydens die uitvoering van sy pligte.

Die Franse president het, onder andere, wees immuun teen vervolging. Maar hierdie immuniteit is tydelik en kan 'n maand geskors nadat die toevoeging van die president van sy pligte. Dit moet ook op gelet word dat die immuniteit nie van toepassing op die Internasionale Kriminele Hof. Die Franse president is nie in staat om weg te steek van die oproep in hierdie geval. Los hierdie posisie 68 en 532 van die Franse grondwet.

"Persoonlike" magte van die president van Frankryk

Dit is, ten slotte, oor die hoof pligte en magte van die hoof van die Franse staat. Almal van hulle is in twee groepe verdeel: persoonlike en gedeel word. Wat kenmerkend persoonlike magte? Hulle het nie ministeriële mede vereis, en dus die president in staat is om hulle uit te voer op hul eie en persoonlik. Hier is die hoogtepunte hier sluit in:

• Die President tree op as arbiter en borg. Dit verwys na die doel van die referendum, die ondertekening van die Ordonnansie, die aanstelling van drie lede van die Raad, en so aan. D. In dit alles, die president sal bygestaan word deur die Hoër Raad van landdroste.
• President in wisselwerking met die verskillende politieke liggame en instellings. Parlement, die regbank (arbitrasie, grondwetlike, internasionale), regering - Frankryk dikteer dat al hierdie liggame die staatshoof is verplig om voortdurend te kommunikeer. In die besonder, moet die President hanteer boodskappe na die Parlement, aanstel die Eerste Minister, aan die Raad van Ministers belê, en so aan. D.
• Die staatshoof is verplig om al die nodige stappe doen om die krisis te voorkom. Dit sluit in die aanvaarding van nood magte (hierdie stel die regte van Art. 16 van die Grondwet). Dit is egter die president verplig om te konsulteer met liggame soos die Franse regering (die samestelling daarvan moet volledig wees), die Parlement, die Konstitusionele Raad, en ander.

"Gedeelde" magte van die president van Frankryk

"Gedeelde" presidensiële magte, in teenstelling met "persoonlike" vereis kontrassignirovaniya deur ministers. Wat is die verantwoordelikhede van die staatshoof kan onderskei word?

• Personeel magte, of die vorming van die regering van Frankryk. Dit is reeds duidelik, dit is die aanstelling van die voorsitter van die regering en ministers.
• Die ondertekening van die verordeninge en voorskrifte.
• 'N buitengewone sitting van die parlement.
• Aanstelling van Referendum en beheer oor die uitvoering daarvan.
• Die aanspreek van kwessies van internasionale betrekkinge en verdediging.
• Promulgering (publikasie van) wette.
• Besluit op genade.